三亚市2022年度区、市直党（工）委抓基层党建工作述职评议会中超买球述职报告摘登

　　中超买球3月13日，三亚市2022年度区、市直党（工）委抓基层党建工作述职评议会在三亚市委党校召开。

　　会上，各区委、育才生态区工委，市委直属机关工委、市教育局党委、市卫健委党委、市公安局党委、市国资委党委、市委两新组织工委等6个单位的（常务），崖州湾科技理局党委、中央商务区管理局党委专职，就2022年度抓基层党建工作情况进行述职。现本报按发言顺序对述职报告予以摘登。

　　去年，海棠区编织基层治理“一张网”，整合党建、卫生、综治等资源力量，重建村（社区）101个网格；在营头、升昌2个村，试点推行“党建+积分制”乡村治理模式。组建党员突击队54支、设立党员先锋岗105个，成立疫情防控工作专班临时党支部27个，拨付专项党费100万元支持新冠感染疫情防控工作。

　　今年，海棠区将持续扩大湾区“1921”融合型党建品牌效应。积极开拓党建引领基层治理“海棠路径”，研究制定《三亚市海棠区村级党组织建设三年行动计划（2023—2025年）》，以“八大行动”“二十条措施”为抓手，健全完善党组织基层治理体系。加速构建岗位与职业水平评价相结合的社会工作者职业体系，以公开招聘的方式加快推进300余名村（社区）工作者职业化管理工作。

　　去年，吉阳区深入开展慰问活动，发放困难党员等群体慰问金39.6万元，发放疫情防控专项党费200万元，3500余名党员下沉防控一线个。推动组织、人才、产业三大体系在乡村振兴中的联动建设，11名区领导挂钩联系16个村，聚焦生态果蔬体验中心等14个兴村项目。

　　今年，吉阳区将着力构建吉阳“大党建”体系，创建党建引领海南自贸港先行区，推动党建阵地建设，进一步落实村级组织活动场所建设三年行动计划。努力打造吉阳党建示范点，进一步创建独具吉阳特色的暖“新”驿站、“红色物业”等党建品牌。推进党建引领投资建设、城市更新、“六水共治”等重大项目，抓好落实民生、生态、社会治理“三重点”工作，全力支持经济社会发展。

　　去年，天涯区所有10万元以下的集体经济薄弱村全部退出，提前实现清零目标。打造首个教育系统、公安系统党群服务阵地，即金鸡岭小学党群服务站、凤凰派出所党群服务中心，开展惠民、便民活动2716场次，惠及15万余人次。实现机关单位主要负责人担任党组织“一肩挑”全覆盖，全区104所中小学校幼儿园党组织和党的工作全覆盖。

　　今年，天涯区将深入开展“大培训、大练兵、武”活动，有针对性地加强对班子成员特别是党组织履职尽责能力的培训工作。制定每月基层党建督查工作计划，每月对15个村级党组织党建工作进行督查。深入研究社区“大党委”、湾区“大党委”和大社区党委职能区别，完善“区党委—区域性党组织—基层党组织”联动的党建工作模式，进一步夯实基层治理基础。

　　去年，崖州区梅西村入选第三批全国村级“文明乡风建设”典型案例名单，成为海南唯一入选村庄。实现全区脱贫户人均纯收入达23977元，顺利实现“两个高于”。推进“直通联办”改革，完善党建网格化管理，组建81个网格党支部有效覆盖全区基础网格，全年共受理办件47906件，已办结45477件，办结率94.93%。

　　今年，崖州区将打造崖州区“1+3+2”工作体系，以党建引领抓好区城融合发展、优化营商环境和增进民生福祉三条工作主线，落实好招商引资和项目谋划两条途径，打造美丽乡村建设崖州样板，重点打造白超队等3个市级和镇海等8个区级美丽乡村示范村。探索新型党建平台载体，成立全市首个以商圈为服务对象、拥有服务阵地的青椰商圈党建联盟，组建5个教育系统党建联盟。

　　去年，育才生态区持续夯实基层组织体系，11个村（居）组织活动场所完成改造提升。完成那会村软弱涣散党组织转化升级，集体经济突破10万元。推动农村产权制度改革，整合那受村产权明晰用地38.8亩。全区脱贫人口人均纯收入达22209元，同比增长13.8%，超年度目标2.8个百分点。完成清退饮用水水源地一级保护区内经济作物，聚焦项目工地等扬尘区域检查、打击秸秆垃圾焚烧、土壤污染防治等，推动生态环境持续向好。

　　今年，育才生态区将加大农村党组织引领产业发展的能力，积极推进热带高效农业，深挖热带特色蔬果产业，打造育才榴莲产业集群。推动《育才生态区党建创新“三部曲”提质升级方案》落实落地。创新创建马脚村“马脚·印”、那受村“田间课堂”农村党建品牌，推行“乡村大讲堂”试点活动，丰富党组织生活载体。

　　去年，市委直属机关工委开通短视频账号，将党务知识以简洁直观、通俗易懂的短视频方式向观众呈现，目前已制作并发布了31期视频。积极推动党建智慧化转型，完成《三亚红港智慧党务小程序》项目的立项申报工作。深入推进模范机关创建工作，市委组织部、市税务局等10个机关被授予创建“模范机关”先进单位。

　　今年，市委直属机关工委将高标准打造“三亚红港·机关党群服务中心大厅”，加快组建市直机关党群服务干部队伍，创员“双报到”制度，提高“红港热线”的主动感知和服务能力。注重运用数字技术，把党建传统优势与现代信息技术结合起来，通过“键对键”的联系到“面对面”的交流，找准党员的关注点，激发党员的兴趣点，把“有意义”的事情做得“有意思”。

　　去年，市教育局组织全系统开展党的二十大精神等专题宣讲近2000场次。开展“扫黄打非·护苗”教育活动100多场，对校园宣传栏、网络新媒体和中小学校（幼儿园）的教材教辅、课外读物等进行排查整治，下架、封存400余册不适合青少年阅读的课外读物。投入50万元打造市九小等5个学校特色党建阵地，在市一中等7所学校推进党组织领导的校长负责制试点工作。

　　今年，市教育局将持续开展党支部规范化示范点创建工作，持续打造学校特色党建阵地，中超买球推进2所学校建设特色党建阵地。持续深入推进“清廉文化进校园”活动，维护好全市教育领域风清气正的生态和育人环境。计划新建改扩建水南幼儿园等6所幼儿园，以及市专门学校、南繁科技城完全学校等6所中小学校，新增公办学位10344个。

　　去年，市卫健委在两级衔接上，实施“双向列席，双向推进”机制，开展2次巡回督导各公立医院党建工作。结合深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动，精准自查并整改重点问题13个，有效破除公立医院各类服务壁垒。成立援琼医疗队救治一线个临时党支部。

　　今年，市卫健委将专职党务工作队伍建设纳入整体、科学规划。着力培养党性强、业务精、有威信、肯奉献的党员临床医技骨干担任党支部。以清廉医院建设为重点，持续推进五剂“廉”方打造“医”身正气，全面加强医疗卫生队伍的医德医风建设。进一步梳理卫健系统党建制度，推动公立医院党建工作更加规范化、制度化和科学化运行。通过“一支部一品牌”创建活动，充分发挥党员干部的先锋模范作用。

　　去年，市公安局开展“七一”表彰，先进党组织10个、优秀个人25人受到表彰。深入开展“全警联系村居”活动，913名民警深入基层帮助解决困难、开展法制宣传、排查化解矛盾纠纷。中超买球持续巩固队伍教育整顿成果，处理违法违纪人员34人。

　　今年，市公安局持续推进基层党组织标准化建设，加强工作培训和检查考核。健全完善开展各级党组织讲党课、谈心谈话等工作制度，提高党员发展质量。研究建立与自贸港公安工作相适应的党建工作机制。推动社区警务与基层党建深度融合，推进公安民警兼任村居社区党组织制度化，推进“公安心向党、护航自贸港”党建带队建强基工程品牌创建活动，进一步提升各级公安基层党组织抓党建、带队伍、保平安、促发展的能力和水平，锻造高素质过硬公安队伍。

　　去年，市国资委积极推进“党组织直通车”制度，培树党建品牌，城投集团推进“党建+项目”“银企共建”新模式；三亚发控成立“自贸先锋党员工作室”，推动党建与业务大融合；旅文集团创建“党建+全域旅游”发展新标杆；环投集团围绕“一心两翼”产业布局积极打造“环境先锋”党建品牌。

　　今年，市国资委认真贯彻落实省委、市委的决策部署，把党的领导贯穿企业改革发展全过程，深化党建引领产业发展、优化营商环境、基层治理，持续推进党建工作与生产经营深度融合，完善在公司治理中加强党的领导等各项制度的落实。打造具有自贸港特色的国企党建品牌，以实际行动打造或者提升一批拿得出、立得住、推得开的基层党建示范点和党建品牌。落实全面从严治党责任，把“清”和“廉”的要求贯穿到各市属国有企业的生产经营管理全过程全环节。

　　去年，监测舆情信息17.4万余条，实时分析研判，坚决维护意识形态领域安全。“N点一线”分布式党群服务中心全年服务6.1万人次，策划开展“开卷·崖州湾”全民阅读等文化活动200余场。制定“全链公约”，全链条开展组织共建，创新组建南繁科技、深海科技等5个“大党委”。实施“1+5”旗帜领航示范工程，引领产业企业融合发展。

　　今年，崖州湾科技理局将继续深化产业链“大党委”“城心向党·五心融合”党建品牌效应，高质量运行好5个产业链“大党委”，持续完善需求清单、资源清单和服务清单。全力支持保障崖州湾实验室高质量入轨运作，加强“卡脖子”技术攻关项目的研发强度。加快完善“城小二”响应机制和服务机制，探索建立“要素跟着项目走”机制，构建优质便捷的十五分钟社区生活圈和便民服务网络。

　　去年，中央商务区管理局联合恒力能源、翔睿置业成立园区首个外资企业联合党支部，创建“商鹿通3.0”党员先锋服务品牌。截至目前，累计服务工程项目55个，办理审批事项3000余件，平均办件用时由20天压缩到2天，审批效率提高90%。

　　今年，中央商务区管理局将调整理论园区党建工作机制，发挥好法定机构“市场化、专业化”制度优势。持续推进“园区党旗红、企业发展强”党建工程，建立园区企业党组织建设情况数据动态更新机制。实施“党建+”工程，把党建与服务企业、项目建设、招商引资工作相结合。持续培育一支“三懂”（懂党务、懂管理、懂外资企业文化）、“四有”（有较高思想素质，有较强跨文化沟通能力、有较好经营管理能力、有较为丰富党建工作经验）人才构成的外资企业党建队伍。

　　去年，市委两新组织高标准建设三亚鹿城暖“新”驿站24家，为新就业群体发放暖“新”大礼包1850份，保险70余万元，为近500人提供免费体检。崖州湾科技理局党委“产业链大党委”园区党建品牌入选2022年全国非公有制企业党建百大创新案例。累计新建两支部27家，组建群团组织85家。继续实施“红色育苗”工程，完成全年36名发展党员指标任务，累计新吸收入党积极分子150名。

　　今年，市委两新组织将在6月底前建成220家鹿城暖“新”驿站，实现全市各村社区和城市街道全覆盖。探索建立市直机关企事业单位、两新组织、中超买球驻市央企、市属国企与新业态新就业群体结对共建机制。继续推行“支部建在项目上、产业链上”等做法，持续优化两新组织党组织设置，把党的工作融入到两新组织建设和发展的各方面、全过程。